Usled protesta i blokada puteva, bolivijska vlada je ukinula spornu Uredbu 5503, kojom su ukinute subvencije za gorivo. Za izdanje „Dva Juga“ situaciju komentariše politikolog Marselo Arekipa.
Vlada je odlučila da reši spor prateći predlog COB-a (Bolivijskog radničkog centra): ukinula je Vrhovnu uredbu 5503 i objavila drugu uredbu, koja uključuje korekcije cena goriva, dodatke i povećanje minimalne zarade, čime je odgovorila na zahteve mobilisanih sektora.
Međutim, vlada, izgleda, nije prilagodila svoju političku ni komunikacionu strategiju. Predsednik Rodrigo Paz je upozorio: „Imate pravo da protestujete, ali ne i da nanosite štetu ljudima. Ovo je poslednji put, sledeći put će oni koji koriste dinamit ići u zatvor“ (15. januar). Ovo bi moglo narušiti poverenje prema predsedniku, jer je malo verovatno da će rudari prestati sa mobilizacijom bez upotrebe „štenića dinamita“[1] bez prethodnog približavanja, ili kako se u zemlji uobičajeno kaže, bez „pripreme terena“ sa društvenim sektorima.
Drugi ključni momenat su Vrhovne uredbe izdate protiv potpredsednika Lare: Uredba 5515 omogućava predsedniku Rodrigu da upravlja na daljinu tokom zvaničnih putovanja putem digitalnog potpisa, što je nazvano „virtuelna predsednička kancelarija“. Pored toga, Uredba 5519 zatvara ADSIB (Agenciju za razvoj informacionog društva u Boliviji), koja je bila pod nadležnošću potpredsedništva, i prenosi sve njene funkcije na AGETIC (Agenciju za elektronsku upravu i informaciono-komunikacione tehnologije), nalazećem se u nadleštvu Ministarstva predsedništva, što ukazuje na prilagođavanje strukture vlasti.
Čini se da ulazimo u fazu institucionalnog „neispunjavanja“ iz dva ključna razloga: prvo, nacionalna izvršna vlast je odlučila da ignoriše i institucionalno zameni potpredsedništvo, čime je značajno umanjila uticaj potpredsednika na vladu i njene odluke. Drugo, ukidanje Vrhovne uredbe 5503 pokazalo je nesposobnost državnih činovnika da primene propise i ostvare društvenu saradnju koja bi jemčila njihovu efektivnost, zbog snažnog društvenog otpora koji je postojao, što odražava značajnu slabost u državnom upravljanju. Ipak, ovaj scenario institucionalnog neispunjavanja može se preokrenuti ukoliko se preosmisli politička i komunikaciona strategija.
Radnje koje bi mogle pomoći u ispravljanju situacije:
1. Organizovati mesečne susrete sa društvenim sektorima i privatnim preduzetnicima radi dijaloga o stabilnosti i ekonomskom preusmeravanju. Ovo je ključan trenutak za povezivanje sa društvenim organizacijama, nespremnim da prihvate „položaje ili novac“ od vlade, što otvara mogućnost za uspostavljanje iskrene saradnje, udaljene od kooptacije.
2. Pokrenuti agresivnu komunikacionu kampanju s isticanjem da je ukidanje subvencija za gorivo zajednička pobeda naroda i vlade. Poruka treba da teži približavanju vlade narodu, sa skromnošću i samokritikom.
[1] Tj. manjih štapina dinamita, kojima se dodaje detonator i kratak fitilj kako bi mogli da se bace rukom. Rudari u Boliviji imaju dugu tradiciju korišćenja dinamita tokom protesta. Za njih to nije samo oružje, već simbol njihove moći, zanata i borbe za prava. Rudari ih često koriste više zbog buke i zastrašivanja nego sa namerom da nekoga povrede. Prasak dinamita je zaštitni znak bolivijskih uličnih nemira — prim. Dva Juga.
