Боливијски медицински радници протестују због неисплаћених плата. Да ли је ово проблем и у другим секторима привреде? Шта узрокује кашњења?
На ова питања издању Два Југа одговорили су наши боливијски саговорници.
Рикардо Алонзо, економиста
Неисплата зарада у здравственом сектору не делује као усамљен случај, али истовремено не постоје докази да је дошло до опште обуставе исплата у целокупној боливијској привреди. У Санта Крузу је 72-часовни штрајк, започет 21. јула 2026. године, довео до обуставе рада амбулантних служби, а један од главних захтева били су исплата заосталих зарада и додатка за вакцинацију. Неколико месеци раније, 466 општинских здравствених радника пријавило је да им се дугују плате за чак четири месеца, док је више од 6.000 запослених по уговору чекало најмање два месеца на исплату.
Проблем је погодио и више од 600 општинског обезбеђења, ватрогасаца, административног особља, радника на надимљавању, превозу и одвожењу смећа. Поред тога, Министарство здравља признало је кашњења у Службама за социјалну заштиту и здравство (Sedes) осам департмана. Све указује на то да је реч о широко распрострањеном проблему у оквиру државног сектора на поднационалном нивоу, нарочито у здравству, општинским службама, децентрализованим установама и међу државним извођачима, а не о јединственој кризи исплате зарада у приватном сектору.
Кашњења су последица комбинације административних пропуста, институционалне неусклађености и недостатка ликвидности. Влада је пријавила платне спискове са двоструким евиденцијама, неправилно обрачунатим одбитцима, погрешно обрађеним задржавањима и спорним исплатама, док је Покрајинска влада Санта Круза саопштила да није примила око 31 милион боливијана (Bs) намењених исплати здравствених радника.
На то се надовезује и крхка фискална структура: за 2026. годину приходи од Пореза на угљоводонике (IDH) у главним општинама и Ел Алту смањени су за 16,6%, док су приходи Санта Круз де ла Сијере пали са 145,7 милиона на 121,5 милиона боливијана, што представља смањење од 24,2 милиона. Истовремено, општина је за зараде планирала 1,455 милијарди боливијана, што представља 30,38% њеног буџета и месечну масу зарада већу од 100 милиона боливијана. Реч је, дакле, о проблему нестабилних прихода, закаснелих трансфера, крутих платних спискова и слабе координације између Министарства, Sedes-а, Покрајинске владе и Градске управе.
Франсиско Тупах Гарсија, социолог и политички аналитичар
Економска криза доводи државу и привреду усмерену на домаће тржиште на ивицу краха.
На разини државе, недостатак долара, потчињеност извозничкој елити и обавезе према Међународном монетарном фонду (ММФ) приморавају власт да смањује буџетски дефицит. Међутим, уставноправни оквир Боливије не дозвољава приватизацију државних предузећа и ограничава повлачење државе као економског актера.
Тај судар модела доводи владу у веома тежак положај, што се огледа у неисплати зарада, жалбама због обустављених тендера и масовним отпуштањима у државној бирократији.
Међутим, криза не погађа само власт. Пројекције ММФ-а предвиђају пад бруто домаћег производа од 3,3% у 2026. години, а подаци Националног института за статистику (INE) показују да је већ 2025. године 47% становништва живело испод границе сиромаштва, што указује на земљу с падом унутрашње економске активности услед гушења потрошње.
Данас половина становништва Боливије живи у сиромаштву, а инфлација додатно подстиче тај тренд, што смањује куповну моћ породица. Са падом потрошње, домаћа индустрија губи своје тржиште и пропада.
У таквим околностима забележене су стотине пријава о неисплаћеним зарадама у приватним фабрикама које производе робу за домаће тржиште. Радницима се дугују плате за три, четири, па чак и шест месеци.
Какав је одговор владе на овај проблем? Подупирање извоза, док сви остали треба да се „прилагоде“ како би земља изашла из кризе.
Данијел Флорес Ескобар, економски саветник
Реч је о проблему повезаном са недостатком ликвидности у националној валути, што је политика коју су усвојили централна влада и Централна банка Боливије.
