Које стварне ризике представља за Бразил проглашавање CV и PCC терористичким организацијама?
О томе за издање „Два Југа“ говори Родолфо Латерза из GSEC-а, Института за високе студије безбедности, геополитике и сукоба.
„Данас Стејт департмент Сједињених Америчких Држава означава Црвену команду (Comando Vermelho — CV) и Прву команду престонице (Primeiro Comando da Capital — PCC) као посебно означене глобалне терористе (SDGT) и намерава обе групе прогласити страним терористичким организацијама (FTO), са дејством од 5. јуна 2026. године.“
— Саопштење Стејт департмента САД.
Наша анализа ове политичке мере је критична и веома опрезна.
Ово је лоше за Бразил у сваком погледу.
- Легитимише ризике од екстериторијалне примене америчког законодавства на територији Бразила.
- Негативно утиче на национални суверенитет у борби против ових криминалних организација.
- Ствара проблеме у правној квалификацији према бразилском законодавству у сврху изручења и примене принципа екстратериторијалности кривичног закона у складу са чланом 7. Кривичног законика, због празнина у бразилском Закону о борби против тероризма (Закон бр. 13.260/2016), који за кривично дело тероризма захтева постојање мотива заснованог на расним, етничким, националним или сличним предрасудама, не обухватајући саме методе терористичког деловања.
- Ствара ризик од политичке и друштвене легитимизације Црвене команде и Прве команде престонице (PCC), јер и сама америчка, као и светска доктрина борбе против тероризма, тероризам опредељује кроз политичку мотивацију, тежњу ка промени режима или изазивању страха и опште панике у друштву ради политичко-идеолошких циљева, понављајући тако веома лош преседан са ФАРК-ом и ЕЛН-ом у Колумбији, који су на тај начин стекли политички легитимитет.
- Повећава ризик да се против Бразила уведу међународне санкције економске, технолошке, трговинске и институционалне природе.
- Јача преосталих 86 криминалних организација у Бразилу, омогућавајући им да учврсте своје ширење и успоставе нове криминалне савезе, јер ће политички бити занемарене, иако су подједнако штетне за бразилско друштво.
- Ствара ризик да се борба против Црвене команде и Прве команде престонице ограничи искључиво на федералне структуре, будући да Закон бр. 13.260/2016 искључиву надлежност за кривична дела тероризма поверава Савезној полицији и Савезном правосуђу, што би довело до великог преоптерећења тих институција.
- Ствара ризик по правну сигурност због могућих нових херменеутичких, односно тумачењских сукоба са новим Законом против фракција „Раул Жунгман“ (Закон бр. 15.358/2026), који је донео значајан напредак у борби против криминалне побуне коју спроводе ултранасилне криминалне организације, паравојне групе и приватне милиције.
Укратко, као што смо јавно упозорили током саслушања у Комисији за спољне послове и националну одбрану (CREDEN), оваква класификација ни на који начин неће ослабити поменуте криминалне организације. Ово је искључиво техничка и доктринарна анализа, без икаквих политичких разматрања.
