„Пристојност почиње када престанемо сматрати аномалије нормалним.“
Перу данас, чини се, живи у две паралелне стварности. Једна се одвија у амфитеатрима, регионима и у марљивом раду професионалаца који одбијају да дигну руке од земље; друга се дешава у Владиној палати и ходницима Конгреса, где је политика сведена на расподелу квота, некажњивост и медијске гестове који су ближи преносима стримера на друштвеним мрежама него озбиљном вођењу републике са крволиптећим ранама.
Југ као мотор: стваран територијални развој Арекипе
Пре само неколико дана, Арекипа нам је показала да у Перуу ипак постоје критична маса, наука и дугорочно стратешко размишљање. С темељним подстицајем Задужбине Фридриха Еберта (FES), иницијативе Г12 и Националног универзитета Сан-Агустина (UNSA) — преко његове Професионалне школе за социологију и Школе за политичко управљање — представљена је књига „Предлози за управљање Перуом 2026-2031”, коју је приредио економиста Сантијаго Рока. Двадесет три стручњака зацртала су конкретну мапу пута организовану у четири суштинске осе: индустријализација, институционална реформа, наука и технологија, и друштвени развој.
Али нисмо се ограничили теоријом; на каснијем радном доручку са локалним стручњацима, детаљно је размотрена трансформативна стратешка концепција: превазилажење статуса „другог града” како би се Арекипа изградила као логистичка, технолошка и индустријска сила Јужног Пацифика.
Овај територијални развој почива на пројектима и развојним осама високог утицаја:
- Двоокеанско чвориште и логистички преклопник (Арекипа – Бразил): повезивање гигантске пољопривредне производње Мато Гроса и Рондоније са Тихим океаном преко Јужног међуокеанског пута, чиме се динамизује инфраструктура Матаранија и пројектује мегалука Корио.
- Петрохемијски центар и металски кластер: Искоришћавање гаса из Камисеје у Ислаију (Матарани) за производњу домаће мокраћевине (суверенитет у производњи ђубрива) и амонијум-нитрата за рударство. Прелазак са основног одржавања на производњу капиталних добара помоћу роботизованог заваривања, ЦНЦ ласерског сечења и индустријске 3Д штампе.
- Сигурност водоснабдевања и преоријентација пољопривреде: Деблокирање и укључивање у Национални план инфраструктуре пројекта Махес Сигуас II (38.000 нових хектара за извоз) и пројекта Рио Арма у Кастиљи (додатних 10.000 хектара). Прелазак на културе са високом ефикасношћу потрошње воде (авокадо, боровница, шипак) уз коришћење сензора и вештачке интелигенције за породичну пољопривреду.
- Технолошки екосистем и трострука иновација: Научно-технолошки парк универзитета UNSA финансиран из рударске ренте (canon); лидерство универзитета UCSP у рачунарским наукама и вештачкој интелигенцији заједно с инкубатором Каман; и примењена биотехнологија католичког универзитета UCSM.
- Повезивање производне матрице 8 провинција:
- Метропола Арекипа: услуге, дигитални центар за вештачку интелигенцију, вуна од алпаке и индустријски парк Јура-Ла Хоја.
- Ислаи: Лучка логистика, агроиндустрија и петрохемијски центар / Корио.
- Кајљома: Деблокирање пројекта Махес II, техничко унапређење узгоја алпаке и туризам у кањону Колка.
- Камана: Производна преоријентација, погони за паковање и рибарство.
- Каравели: Рударско-металуршки паркови и извоз маслина.
- Кастиља: Водопривредни пројектат Рио Арма и развој винарства (Пут писка).
- Кондесујос: Мрежа прерађивача млека и ланац хладњача.
- Ла Унион: Резерват органске пољопривреде (суперхрана) и екотуризам.
Међутим, стварност државног управљања упала је у дебату када нас је регионална гувернерка Арекипе спустила на земљу суровом реченицом:
„Све је то веома занимљиво, али ја сам велики део свог мандата протраћила уклањајући препреке за реновирање и опремање двеју болница”.
Та једна реченица разоткрива институционалну трагедију земље: имамо бирократију заглављену у гашењу свакодневних пожара док је будућност и даље замрзнута. То јасно показује хитну потребу за реформом функција и надлежности између централне, регионалне и локалне власти, с унапређивањем нове политичко-територијалне поделе и стварање извршне власти способне да сагледа све четири стране света.
Слепа геополитика: од поданичког сврставања до активне неутралности
Тај недостатак заокруженог виђења критично се одражава на спољну политику. Док влада слави обнављање дипломатских односа са Мексиком и типује на Пацифички савез — као што смо чули од садашњег министра спољних послова и председнице при преузимању дужности, будући да се ни у једном тренутку нису осврнули на наше односе са Бразилом — она ћутке прихвата мешање амбасаде САД-а и реторику „Штита Америка”, који води министар са јасним историјатом повезаности са поменутом амбасадом. Где је ту национални суверенитет?
Прави државник разуме да Перу не сме бити пион ниједне силе. Наш географски положај у центру Јужног Пацифика доноси нам непроцењиву географску ренту. Поглед од 360 степени захтева разумевање да се економска оса XXI века прелама кроз интеграцију између Бразила, перуанских лука (Чанкај у центру, Матарани и Корио на југу) и потражње азијског тржишта.
Перу мора спроводити делатну неутралност: не сврставати се слепо ни уз један блок, већ се прагматично и суверено позиционирати као велики логистички и индустријски преклопник између Латинске Америке и Азије.
„Кабинет са досијеом” и губитак пристојности
Док у регионима академска заједница и стручњаци планирају развој, у Лими политика пре изгледа као медијски шоу са друштвених мрежа, него озбиљно вођење земље.
Као што је открила недавна и узнемирујућа анализа: од 19 чланова кабинета образованог после доласка фухимористичке фракције, њих 15 има отворене тужилачке истраге, судске процесе, уставне оптужбе или пресуде. Говоримо о 78,9% Министарског савета.
У уређеним демократијама попут Француске, Италије, Шпаније или Немачке, покретање истраге против само једног министра изазива државну кризу. У Перуу постаје нормално да министри нагомилају 10, 20 или чак 51 истрагу због завере, проневере или прања новца. Рециклирање истих ликова из прошлих администрација — које су сами оптуживали да су све уништили — потврђује да се не траже решења, већ пактови о некажњивости. А пред свим тим, традиционална штампа остаје снисходљиво нема. Предлог Кеико Фухимори и њеног окружења је само наставак истог: огромно губљење времена.
Гурају нас ка инертном моделу који основне одговорности државе у здравству, образовању и инфраструктури замењује пуким пореским олакшицама и програмом „Радови за порезе” (OxI).
Поред тога, предстоје регионални и општински избори, где у више од 60 случајева постоји намера да се заобиђе закон тражењем реизбора који је забрањен, а нема власти која би увела ред, изговарајући се правним празнинама. Овај недостатак честитости је оно што перуански народ држи у сталном незадовољству. Вођство почиње личним примером, а ако нема вођства, неће се моћи обезбедити сарадња свих ради постизања жељених циљева.
Како то решити? Конкретни предлози из „Виђења будућности”
Не можемо се ограничити само на протест; огорчење без деловања је јалово. Услед недостатка усмерења у извршној власти, изградња земље мора се покренути из региона:
1. „Велики марш” децентрализације: тим Г12, уз подршку Задужбине Еберт, мора територијализовати своје предлоге повезивањем 196 провинција у макро-регионе ради израде Планова стратешког развоја (PED), пресликавајући успешну методологију учешћа и техничког планирања, коју смо развили у Плану стратешког развоја Кањетеа заједно с Националним аграрним универзитетом Ла Молина (UNALM).
2. Регионални пактови управљања: промовисање стратешких партнерстава између универзитета, локалних и регионалних власти ради спровођења 5 кључних стратешких циљева по провинцији:
- Организација и политичко учешће: делотворно вођство младих и родна равноправност. Учешће грађана.
- Ефикасно општинско управљање: просторно планирање, катастар и административна децентрализација уз коришћење најнапреднијих технологија, са јасно дефинисаним показатељима учинака.
- Самоуправни друштвени развој: децентрализовано здравство, модернизовано образовање и безбедност грађана.
- Праведан економски развој: вишегранска развојна банка за јачање производних капацитета сваке територије, техничко унапређење села, микро, мала и средња предузећа (МиСП) и интегрални туризам.
- Одрживо управљање животном средином: интегрално управљање речним сливовима и водна инфраструктура.
3. Примереност и етички филтери у државној служби: захтевање строгих законских оквира како би се спречило да особе под озбиљним истрагама за корупцију или кривична дела против државне управе преузимају министарства или високе руководеће положаје.
Ако традиционална политичка класа жели да понавља грешке из прошлости, да нам не говори куда идемо и да не слуша оно што желимо, на нама је да променимо курс и покажемо да Перу има капацитет, науку и виђење преображаја. То је промена која се рађа у регионима, кроз академско истраживање, демократску међународну сарадњу и неодвојиву посвећеност пристојности и суверенитету.
Време је за акцију. Јер оно што данас посејемо, сутра ћемо жњети.
Извор: Visión al Futuro
